Considerazioni sull’interpretazione estensiva ed analogica delle disposizioni che riconoscono benefici fiscali: lo strano caso degli immobili vincolati in base alla legge speciale per Venezia = Remarks on the extensive and analogical interpretation of provisions recognising tax breaks : the strange case of the special law for buildings with artistic-historical restrictions in Venice

The paper deals with the issue of the tax regime applicable to buildings with artistichistorical restrictions according to the “Venice special law” and, in particular, with the possibility of extending to this particular category of real properties the tax breaks expressly reserved to artistic-historical properties regulated by the Code for cultural heritage and landscape. This question may find a positive answer if it would be possible to recognise that not all tax breaks have an exceptional nature; that analogy may be applied to tax breaks not having an exceptional nature; that the position of the owners of properties subject to the “Venice special law” is comparable to that of owners of properties regulated by the Code according to their ability-to-pay.

Il lavoro affronta il tema del regime fiscale degli immobili vincolati in base alla “legge speciale per Venezia” e, in particolare, della possibilità di estendere a questa particolare categoria di immobili i benefici fiscali espressamente riservati agli immobili storico-artistici di cui al Codice dei beni culturali e del paesaggio. A tale quesito sarebbe possibile dare una risposta positiva qualora si riconoscesse che non tutte le agevolazioni hanno natura eccezionale; che per le agevolazioni non aventi natura eccezionale sia possibile applicare l’analogia; che la posizione dei proprietari di immobili vincolati in base alla “legge speciale per Venezia” risulti, in termini di capacità contributiva, paragonabile a quella dei proprietari di immobili vincolati in base al Codice.