Networking, protesta, advocacy, aiuto : La società civile italiana e gli immigrati

Migration policies in recent years have turned to growing restrictions and tighter controls in most countries, not only at national level but often also at local level. But several actors from civil society have tried to counteract this trend, protesting, organizing advocacy actions, providing services and promoting networks. Italy is a case in point: from the beginning of the arrival of immigration flows in the ’80, the reception of the newcomers and the defense of their rights has been provided mainly by non-public actors: trade unions, voluntary associations, social movements, catholic institutions. In the last decade, Italian immigration policies have hardened, above all in the period 2008-2011, with the advent of a securitarian political discourse under the last Berlusconi government. Many civil society organizations struggled against these policies. The article will present two case studies: 1) the Association “Avvocati per niente”, that defends the immigrants on a legal ground against local policies of exclusion; 2) Naga and Osf, two Associations engaged in health care for irregular immigrants in Milan. The articles explore motivations, discourses, strategies, alliances and outcomes of their action and introduces a typology of the main forms of their action.

Negli ultimi anni, soprattutto a partire dal 2001, nelle politiche migratorie sono prevalsi orientamenti restrittivi. Questi hanno investito anche il livello locale, soprattutto in Italia. Alle politiche di esclusione si sono opposti soprattutto diversi attori della società civile, sia a livello politico, sia come fornitori di servizi alternativi. In questo articolo analizzerò il ruolo di questi attori, con riferimento ad alcune esperienze lombarde: quelle di due organizzazioni attive nella fornitura di servizi medici agli immigrati irregolari (Naga e Osf) e quello di un’associazione che si batte in giudizio contro le misure discriminatorie, Avvocati per Niente. Individuerò le quattro principali attività svolte: promozione di reti, protesta politica, protezione legale, produzione di servizi. Discuterò infine del rapporto tra attivismo della società civile italiana e fragilità dell’associazionismo dei migranti, mettendo in questione alcuni assunti largamente diffusi.