Parlamento e sanità pubblica in Italia negli anni della ricostruzione (1945-1953)

The essay analyzes the activity of the Italian Parliament in the public health field between the end of the second world war and 1953. Despite the introduction, in the western European countries, of a modern Welfare system, with a free national health service (in particular, England), Italy took a different way for several reasons. Although the main principles contained in the Constitution, our country continued to have a health sector linked to the past and characterized by a scheme based on numerous mutual bodies. With this in mind, the article focuses on the set up of the High Commission for hygiene and public health in July 1945 and on the laws approved by the Italian Parliament, even if they were often of secondary importance and temporary respect to the emergencies of the moment.

Il saggio analizza l’attività del Parlamento italiano nel settore della sanità pubblica tra la fine della seconda guerra mondiale e il 1953. Davanti all’instaurazione, nei paesi dell’Europa occidentale, di un moderno sistema di Welfare, inclusivo di un sistema sanitario nazionale gratuito (su tutti il caso inglese), l’Italia intraprese, per diverse ragioni, una strada lontana dai tratti universalistici assunti da quelle realtà. Malgrado i nobili principi enunciati dalla Costituzione, il nostro Paese offrì per molto tempo un panorama in campo sanitario ancora legato al passato e contraddistinto da uno schema fondato su numerosi enti mutualistici. In quest’ottica, l’articolo concentra l’attenzione soprattutto sulla nascita dell’Alto commissariato per l’igiene e la sanità pubblica nel luglio 1945 e sulle principali misure legislative approvate dal Parlamento italiano, spesso però di secondaria importanza e tampone rispetto alle emergenze del momento.