Elementi di democrazia partecipativa

Il saggio trae spunto da un intervento in un incontro di studio organizzato dal Centro Studi sul Federalismo e dal Dipartimento Giuridico-Politico dell’Università di Milano. Dopo qualche considerazione preliminare in tema di democrazia partecipativa, si considerano le interconnessioni tra “sistema comunitario”, “ruolo degli Stati” e “principio democratico” nel quadro europeo sottolineando la carenza pressoché totale del “principio democratico” nell’iniziale assetto istituzionale delle Comunità ed evidenziando le successive progressive affermazioni del “principio democratico”, sul piano della democrazia rappresentativa, con il graduale potenziamento del ruolo del Parlamento europeo. Si volge quindi l’attenzione alla sempre più avvertita esigenza di un rafforzamento della democrazia partecipativa: dal Libro bianco sulla Governance europea al progetto di “Trattato che adotta una Costituzione per l’Europa” fino alla disamina dei principi democratici e più nello specifico degli elementi di democrazia partecipativa nel “Trattato di Lisbona”. Trattato del quale si evidenzia la valenza innovativa non tralasciando però di richiamare i limiti delle relative previsioni normative. Qualche considerazione conclusiva viene svolta con riferimento ai problemi ma anche alle potenzialità della democrazia partecipativa nello scenario europeo.