LA SEMPLIFICAZIONE DEI PROCEDIMENTI DALLA PROSPETTIVA DELL'EFFICIENZA

This dissertation aims at exploring the relationship between simplified civil proceedings and the efficiency of justice. Any modern and democratic State shall provide justice to people and this justice must be effective and efficient, therefore the efficiency is an important parameter for the evaluation of a judicial system. At the same time, a judicial system should avoid any type of procedure which fails to assure an effective protection of individual rights. Simplification and efficiency must be carefully connected, because simplification of civil procedure is closely linked to the target of the maximum efficiency reachable. Thus, the work focuses first on the research question « what makes a trial efficient? », setting the alternative between a “duration-based” efficiency and a “quality-based” efficiency. Then, having found in favour of the quality-based one, the simplification of civil proceedings is placed in the environment created by the chosen type of efficiency. This second part of the research casts light on whether simplifying means just – or mainly – excluding certain procedural activities or if a simplified proceeding can be made also by strengthening some aspects of the procedure itself.

L’obiettivo della presente indagine è analizzare la relazione fra semplificazione dei processi civili ed efficienza della giustizia. Qualsiasi Stato moderno e democratico deve assicurare l’amministrazione della giustizia ai soggetti che lo compongono e questa giustizia deve essere effettiva ed efficiente, pertanto l’efficienza è un parametro importante nella valutazione di un sistema giudiziario. Parallelamente, un sistema giudiziario dovrebbe respingere le forme procedurali che siano incapaci di assicurare una protezione effettiva dei diritti individuali. Questi due aspetti devono essere messi in connessione fra loro con attenzione, perché la semplificazione del diritto processuale è strettamente legata a un fine specifico, dato dalla massima efficienza perseguibile in un dato contesto. Perciò, la ricerca si focalizza dapprima sul concetto di efficienza (cosa rende efficiente un processo?), cercando di scegliere fra due posizioni: un’efficienza fondata sulla durata e un’efficienza basata sulla qualità. Successivamente, la semplificazione del processo viene collocata nell’ecosistema di riferimento, costituito dalla tipologia di efficienza prescelta (nel nostro caso, quella fondata sulla qualità del risultato). In questa seconda parte della ricerca giungeremo a comprendere se semplificare significhi soltanto (o principalmente) escludere determinate regole processuali oppure se un processo semplificato possa nascere anche dal rafforzamento di alcuni aspetti della procedura stessa.