La regolazione dell’immigrazione in Italia e nell’Europa meridionale : tra sovranità nazionale, mercato e diritti umani

The article develops three arguments: 1) collective regularizations, very visible and aimed to involve big numbers of immigrants, occur mainly in Southern Europe, where segmented labour markets have pulled huge volumes of irregular labour between the end of ’80 and the economic crisis started in 2008; 2) common regulations of entries in the European space (e.g., Schengen agreements) have demonstrated to be inadequate to give answers to labour market needs of Southern Europe: amnesties for irregular migrants can be seen as a solution post-hoc to contradictions between policies and markets; 3) mainly in Southern Europe, but not only, irregular condition from a legal point of view appears temporary and changeable, whereas legal norms appear selective and applied with different degrees of severity.

L’articolo sviluppa tre argomenti: 1) il fenomeno delle regolarizzazioni collettive, molto visibili e destinate a coinvolgere numeri cospicui di immigrati, è tipico soprattutto dei paesi dell’Europa meridionale, i cui mercati del lavoro segmentato hanno attratto ingenti volumi di lavoro irregolare; 2) regolazioni comuni degli ingressi nello spazio europeo, come gli accordi di Schengen, si sono mostrate inadeguate a fornire una risposta alle esigenze dei mercati del lavoro dell’Europa meridionale: le manovre di sanatoria possono essere interpretate come un aggiustamento a posteriori della discrasia tra politica e mercato; 3) soprattutto nell’Europa meridionale, ma non solo, la condizione di irregolarità si rivela transitoria e modificabile e le norme si rivelano selettive e applicate con gradi diversi di severità.