Welfare aziendale, relazioni industriali ed economia. Per una comparazione tra l’esperienza italiana e quella tedesca

The aim of the article is to present some reflections on corporate welfare in Italy and Germany in a comparative historical perspective. The social market economy succeeds after World War II in West Germany also because the German trade union movement contributes to the institutionalization of social policy measures of the companies, within a framework of cooperative industrial relations regulated by the state. In Italy, by contrast, the decades following the war are characterized by a strong social conflict. The implementation of Art. 46 of the Constitution (which states the participation of workers in management of companies) is opposed by the employers, while the trade unions are not interested in it. The corporate welfare in Italy will be a unilateral and temporary concession of the chiefs of some companies, while in Germany workers are directly involved in its determination, despite the mistrust of the business classes.

L’articolo propone alcune riflessioni sull’esperienza di welfare in Italia e in Germania in una prospettiva storica comparativa. L’economia sociale di mercato si afferma nella Germania occidentale del secondo dopoguerra soprattutto perché il movimento sindacale tedesco concorre all’istituzionalizzazione delle misure di politica sociale delle aziende all’interno di un assetto, regolato dallo stato, fondamentalmente cooperativo delle relazioni industriali. In Italia, al contrario, i decenni successivi alla guerra sono caratterizzati da una forte conflittualità e l’attuazione dell’art. 46 della Costituzione sulla partecipazione dei lavoratori alla gestione delle aziende trova l’opposizione degli imprenditori e il disinteresse dei sindacati. Il welfare aziendale in Italia sarà una concessione unilaterale e temporanea dei vertici di alcune aziende, mentre in Germania i lavoratori partecipano direttamente alla sua determinazione, nonostante le riserve delle classi imprenditoriali.