Le società legali alla prova dell'art. 4, co. 13, d.l. n. 95 del 2012 : il caso di ANAS s.p.a.

The contribution critically examines, in relation to the specific case of ANAS s.p.a., the jurisprudential and scholars' thesis according to which public bodies owned corporation legislatively established for the purpose of exercising activities of public interest have the substance of public bodies. In particular, this conclusion — already in contrast with the basic characters of the corporation as set forth by the Civil Code — is now specifically contradicted by art. 4, par. 12, Law-Decree no. 95 of 2012 that, consistently with the constitutional principle of budget balance (art. 97, par. 1, of Constitution), has reaffirmed the full subjection to private law and therefore lucrativeness of public bodies owned corporations.

Il contributo analizza criticamente, in relazione allo specifico caso di ANAS s.p.a., la tesi giurisprudenziale e dottrinale per cui le società legali in mano pubblica chiamate all'esercizio di attività di interesse pubblico avrebbero sostanza di ente pubblico. Si rileva in particolare come tale conclusione — già in contrasto con il tipo società di capitali quale configurato dal Codice civile — trovi ora specifica smentita nel dettato dell'art. 4, co. 13, d.l. n. 95 del 2012, che, in coerenza con il principio costituzionale dell'equilibrio di bilancio (art. 97, co. 1, Cost.), ha inteso riaffermare la piena appartenenza al diritto comune e quindi lucratività delle società in mano pubblica.