Salute e sanità nell’Unione europea. Difficoltà e progressi nella costruzione di una politica comune

Nonostante la sanità non rientri per lo più negli ambiti di intervento diretto dell’Unione europea e rimanga di competenza primaria degli Stati nazionali, l’influenza dell’Ue in questo settore è lentamente cresciuta a partire dagli anni novanta. Ciò è avvenuto grazie al maggiore rilievo assunto da politiche in cui il livello europeo gioca un ruolo importante, vale a dire la prevenzione e la promozione della salute e la regolazione dell’assistenza transfrontaliera. In questi campi l’azione delle istituzioni europee ha conosciuto notevole impulso negli ultimi anni. Gli sforzi per la creazione di forme di coordinamento delle politiche nazionali incontrano difficoltà e limiti significativi, ma nel lungo periodo sono favoriti, oltre che da esigenze concrete, dalla consapevolezza, sempre più diffusa tra le comunità di esperti e anche nelle élite politiche, che i sistemi sanitari dei paesi europei devono affrontare problemi e sfide comuni.