The chapter examines the gradual spread and potential institutional consolidation of Bürgerrat (citizens’ councils) in Germany and Austria, situating them within the broader relationship between representative, direct, and participatory democracy. It focuses in particular on the emergence, since the 1970s in Germany, of dialogic and deliberative forms of participation based on the random selection of citizens. The analysis highlights the consolidation of Bürgerrat as instruments of participatory democracy complementing representative democracy, while stressing the need to avoid excessive regulation that could undermine their flexibility and deliberative function.

Il contributo analizza la progressiva diffusione e il possibile consolidamento istituzionale dei Bürgerrat (consigli dei cittadini) in Germania e in Austria, collocandoli nel più ampio rapporto tra democrazia rappresentativa, diretta e partecipativa. Ci si concentra in particolare sull’emersione, a partire dagli anni Settanta in Germania, di forme di partecipazione dialogica e deliberativa basate sulla selezione casuale dei cittadini. Si assiste dunque al consolidamento dei Bürgerrat quale strumento della democrazia partecipativa ad integrazione della democrazia rappresentativa, sottolineando al contempo la necessità di evitare un’eccessiva regolamentazione che ne comprometta la flessibilità e la funzione deliberativa.

La tendenza all’istituzionalizzazione dei Bürgerrat in Germania e in Austria / C. Filippini - In: Partecipazione, inclusione e stato di diritto: per una visione solidale e partecipativa della democrazia costituzionale / [a cura di] A. Di Gregorio. - Prima edizione. - Milano : Lefebvre Giuffrè, 2026. - ISBN 9788828884293. - pp. 279-305

La tendenza all’istituzionalizzazione dei Bürgerrat in Germania e in Austria

C. Filippini
Primo
Writing – Review & Editing
2026

Abstract

The chapter examines the gradual spread and potential institutional consolidation of Bürgerrat (citizens’ councils) in Germany and Austria, situating them within the broader relationship between representative, direct, and participatory democracy. It focuses in particular on the emergence, since the 1970s in Germany, of dialogic and deliberative forms of participation based on the random selection of citizens. The analysis highlights the consolidation of Bürgerrat as instruments of participatory democracy complementing representative democracy, while stressing the need to avoid excessive regulation that could undermine their flexibility and deliberative function.
Il contributo analizza la progressiva diffusione e il possibile consolidamento istituzionale dei Bürgerrat (consigli dei cittadini) in Germania e in Austria, collocandoli nel più ampio rapporto tra democrazia rappresentativa, diretta e partecipativa. Ci si concentra in particolare sull’emersione, a partire dagli anni Settanta in Germania, di forme di partecipazione dialogica e deliberativa basate sulla selezione casuale dei cittadini. Si assiste dunque al consolidamento dei Bürgerrat quale strumento della democrazia partecipativa ad integrazione della democrazia rappresentativa, sottolineando al contempo la necessità di evitare un’eccessiva regolamentazione che ne comprometta la flessibilità e la funzione deliberativa.
Democrazia rappresentativa; democrazia diretta; democrazia partecipativa; Bürgerrat. Consigli dei cittadini; Germania; Austria
Settore GIUR-11/B - Diritto pubblico comparato
   Participation, inclusion and the rule of law: for a supportive and participatory vision of constitutional democracy
   MINISTERO DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
   2022MBZKNT_001
2026
https://shop.giuffre.it/024227780-partecipazione-inclusione-e-stato-di-diritto-per-una-visione-solidale-e-partecipativa-della-democrazia-costituzionale?srsltid=AfmBOorIkKRvmnUBCYgZVca24ZexWFQI3r0oCbcP4YF4AfXKI2M393ZZ
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