Il sostegno alle lavoratrici madri e i limiti del sindacato costituzionale: note a margine della sentenza n. 159 del 2025

The article analyses Constitutional Court judgment no. 159 of 2025 concerning the contribution exemption scheme for working mothers, examining the relationship between maternity protection and legislative discretion. After reconstructing the constitutional question raised by the Court of Milan and the subsequent legislative framework, the analysis focuses on the decision-making technique adopted by the Court, first highlighting the discrepancy between the reporting judge and the drafting judge, and then examining the declaration of inadmissibility grounded in legislative discretion, accompanied by a warning to the legislature. The article shows how this choice reflects an approach of self-restraint in social policy matters, while at the same time raising doubts about the effectiveness of constitutional review, particularly in the presence of persistent asymmetries, such as the exclusion of domestic workers, and the limited consideration of indirect discrimination. The judgment is therefore interpreted as an indication of the still fragmented protection of women’s rights.

Il contributo analizza la sentenza n. 159 del 2025 della Corte costituzionale in materia di esonero contributivo per le lavoratrici madri, esaminando il rapporto tra tutela della maternità e discrezionalità legislativa. Dopo aver ricostruito la questione di legittimità sollevata dal Tribunale di Milano e il quadro normativo sopravvenuto, l’attenzione si concentra sulla tecnica decisoria adottata dalla Corte, ove si verifica innanzitutto una discrepanza tra giudice relatrice e giudice redattore, passando poi all’analisi della dichiarazione di inammissibilità per discrezionalità legislativa con monito al legislatore. Il contributo evidenzia come tale scelta rifletta un approccio di self restraint nelle politiche sociali, ma sollevi dubbi sull’effettività del sindacato costituzionale, soprattutto in presenza di persistenti asimmetrie, come l’esclusione delle lavoratrici domestiche, e della mancata valorizzazione della discriminazione indiretta. La pronuncia viene così letta come indice di una tutela ancora frammentaria dei diritti delle donne