Incendi e vulnerabilità forestale: la risposta del diritto, alla luce della crisi climatica, tra sostenibilità e selvicoltura preventiva = Fires and forest vulnerability: the legal response, in light of the climate crisis, between sustainability and preventive silviculture

Forests are particularly vulnerable ecosystems to the effects of climate change, with a growing increase in the risk of wildfires. This contribution analyzes the response of law to this phenomenon, examining the regulation of forest fires within the international, European, and national legal frameworks. In particular, a convergence toward sustainable forest management seems to emerge, as well as the progressive shift from active firefighting to prevention, now considered the only effective tool to address the issue of so-called mega-fires. The implementation of preventive silvicultural treatments, however raises significant legal questions, related to potential subjection to permitting regimes and environmental assessments. In the concluding part, the need to build synergies among all parties involved in forest management will be highlighted, possibly through the creation of new incentive mechanisms, in order to effectively tackle the risks associated with wildfires and, more broadly, the challenges posed by climate change and biodiversity loss.

Le foreste rappresentano ecosistemi particolarmente vulnerabili agli effetti del cambiamento climatico, riscontrandosi un crescente aumento del rischio di incendi. Il presente contributo analizza la risposta del diritto a tale fenomeno, esaminando la disciplina degli incendi forestali nel quadro normativo internazionale, europeo e nazionale. In particolare, sembra emergere una convergenza verso la gestione forestale sostenibile, nonché la progressiva transizione dalla lotta attiva alla prevenzione, oggi considerata l’unico strumento efficace per affrontare il problema dei cd. mega-incendi. L’attuazione dei trattamenti di selvicoltura preventiva antincendio pone, tuttavia, rilevanti questioni giuridiche, legate all’eventuale sottoposizione a regimi autorizzatori e di valutazione ambientale. Nella parte conclusiva, infine, si metterà in luce la necessità di costruire sinergie tra tutti i soggetti coinvolti nella gestione forestale, eventualmente tramite la creazione di nuovi strumenti incentivanti, al fine di affrontare in modo efficace i rischi collegati agli incendi e, più in generale, le sfide poste dal cambiamento climatico e dalla perdita di biodiversità.