Lex specialis derogat generali. Il conflitto tra contratti collettivi di diverso livello = Lex specialis derogat generali. The Conflict Between Collective Agreements of Different Levels

The Author, reflecting on the issue of conflicts between collective agreements at different levels, proposes resolving such conflicts by applying the principle of speciality. The proposed thesis is supported, on the one hand, by the positions developed within general legal theory and, on the other hand, by the interpretation of this principle provided by criminal law in order to overcome cases of apparent concurrence of norms. Studies conducted in both of these branches of law highlight the logical coherence of applying this criterion, as well as the strong link between speciality and equity, understood as the foundation for the preva-lence of the more specialized regulation, which is therefore considered fairer and more suit-able for governing the specific case. Further confirmation of the proposed thesis — and thus in favor of speciality as the sole criterion capable of resolving conflicts between different contractual levels — can also be found in the internal principles of the industrial relations system, as derived from the clauses of interconfederal agreements, which indicate that the referral between levels is based on specialization. Additional support comes from the most recent legislation on proximity con-tracts, which recognizes the primacy of the collective source that is closest to the regulated interests.

L’Autrice riflette sul tema del conflitto tra contratti collettivi di diverso livello, ipotizzando di risolverlo ricorrendo al criterio di specialità. La tesi proposta trae conferma, da un lato, dagli orientamenti formulati nell’ambito della teoria generale del diritto e dall’altro, dalla lettura che di tale principio fornisce il diritto penale allo scopo di superare il concorso appa-rente di norme. Dagli studi condotti in entrambe le citate branche del diritto emerge la logi-cità del ricorso a tale criterio, nonché il forte legame tra specialità ed equità, quale fonda-mento della prevalenza della disciplina maggiormente specializzata in quanto più equa e, pertanto, più adatta a regolare il caso concreto. Ad ulteriore conferma della tesi proposta – e, quindi, a favore del criterio di specialità quale unico criterio in grado di dirimere il conflitto tra diversi livelli contrattuali – peraltro, paiono porsi anche i criteri interni al sistema di relazioni industriali ricavabili dalla clausole degli accordi interconfederali, dalle quali emerge come il rinvio tra livelli si fondi su una specia-lizzazione, sia dalla più recente normativa in tema di contratti di prossimità, che riconosce la prevalenza della fonte collettiva più prossima agli interessi regolati.