The essay analyzes the procedural rights to be heard and to access information, as established by European and domestic legislation, and examines how these rights were applied in case law prior to the tax reform introduced by Enabling Law No. 111 of August 9, 2023. The analysis then turns to the provisions of the enabling law itself, followed by an examination of the delegated and subsequent implementing regulations. While the ena¬bling law raised certain expectations, its implementation has only partially fulfilled them, resulting in a legal framework that, although markedly different from the previous one in relation to the rights at issue, does not offer significantly greater protection for taxpayers. It is hoped that further progress will be achieved, either through future legislative interventions or through rulings by domestic or European courts.

Lo scritto considera il contraddittorio procedimentale e il diritto di accesso come regolati dalla normativa europea e interna e nell’applicazione giurisprudenziale anteriormente alla Riforma fiscale di cui alla legge delega 9 agosto 2023, n. 111, le disposizioni della delega e, infine, le norme delegate e successive. Le attese create dalla delega sono state, in parte, disattese nella sua attuazione, dalla quale emerge una situazione, per quanto attiene ai diritti in parola, sensibilmente diversa da quella precedente, ma di poco migliorativa per la tutela dei contribuenti e che, si auspica, subirà un’evoluzione ulteriore ad opera dello stesso legislatore o per intervento della giurisprudenza interna ed europea.

Il contraddittorio procedimentale e il diritto di accesso nell’attuazione della Riforma fiscale / F.V. Albertini. - In: RIVISTA DI DIRITTO TRIBUTARIO. - ISSN 1121-4074. - 2025:4(2025), pp. 417-454. ( Giornate di studio sull’attuazione della legge di riforma tributaria Milano, Università degli Studi di Milano 2024).

Il contraddittorio procedimentale e il diritto di accesso nell’attuazione della Riforma fiscale

F.V. Albertini
2025

Abstract

The essay analyzes the procedural rights to be heard and to access information, as established by European and domestic legislation, and examines how these rights were applied in case law prior to the tax reform introduced by Enabling Law No. 111 of August 9, 2023. The analysis then turns to the provisions of the enabling law itself, followed by an examination of the delegated and subsequent implementing regulations. While the ena¬bling law raised certain expectations, its implementation has only partially fulfilled them, resulting in a legal framework that, although markedly different from the previous one in relation to the rights at issue, does not offer significantly greater protection for taxpayers. It is hoped that further progress will be achieved, either through future legislative interventions or through rulings by domestic or European courts.
Lo scritto considera il contraddittorio procedimentale e il diritto di accesso come regolati dalla normativa europea e interna e nell’applicazione giurisprudenziale anteriormente alla Riforma fiscale di cui alla legge delega 9 agosto 2023, n. 111, le disposizioni della delega e, infine, le norme delegate e successive. Le attese create dalla delega sono state, in parte, disattese nella sua attuazione, dalla quale emerge una situazione, per quanto attiene ai diritti in parola, sensibilmente diversa da quella precedente, ma di poco migliorativa per la tutela dei contribuenti e che, si auspica, subirà un’evoluzione ulteriore ad opera dello stesso legislatore o per intervento della giurisprudenza interna ed europea.
tributi; riforma fiscale; contraddittorio procedimentale; diritto di accesso ai dati
Settore GIUR-08/A - Diritto tributario
2025
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