Profili internazionali ed europei nella riforma fiscale dei redditi finanziari: l'inerzia del legislatore e la supplenza della giurisprudenza = International and European Profiles of the Tax Reform on Passive Income: The Legislator’s inertia and the jurisprudence’s substitute

Significant critical issues still arise within the Italian tax system on cross-border financial income, both from the perspective of the State of residence and that of the source State. The failure to implement EU and international principles in the recent tax reform has left the task of addressing legislative gaps to case law. At the European level, Directive (EU) 2025/50 (the so-called FASTER Directive) aims to simplify and harmonize the procedures for withholding tax relief and refund. Despite its ambitious goals, however, the measure raises many question marks over its ability to address the structural deficiencies that still characterize the current legislative framework.

Persistono rilevanti criticità nel sistema italiano di tassazione dei redditi finanziari nella loro dimensione trans- nazionale, tanto se le si osserva nella prospettiva di Stato della residenza quanto in quella di Stato della fonte. La mancata attuazione, in sede di Riforma fiscale, dei principi unionali e internazionali ha lasciato alla giurisprudenza il compito di supplire all’inerzia legislativa. A livello europeo, la direttiva 2025/50/UE (c.d. direttiva FASTER) si propone di semplificare e armonizzare le procedure di esenzione e rimborso delle ritenute alla fonte. Pur ambiziosa nei suoi obiettivi, la misura solleva numerosi interrogativi circa la sua reale idoneità a correggere le disfunzioni strutturali che ancora connotano il quadro normativo.