UNRWA e UNHCR: la protezione dei rifugiati nel sistema delle Nazioni Unite

Il saggio si propone di analizzare le criticità nonché i punti di forza di UNRWA e UNHCR, agenzie sotto le Nazioni Unite, protagoniste del sistema di protezione dei rifugiati. Dallo scoppio della guerra in Ucraina fino alla ripresa della guerra tra Israele e Palestina, negli ultimi anni, tale sistema è stato chiamato ad affrontare numerose sfide. Esse non sono però reali novità quanto più una riproposizione di criticità esistenti già agli albori della nascita del sistema di protezione dei rifugiati. Nella comprensione di tale sistema risultano pertanto imprescindibili alcune considerazioni di carattere storico ma anche altre di carattere definitorio. In altre parole: cosa si intende per rifugiato? Quali circostanze hanno condotto alla nascita dell'UNHCR e dell'UNRWA? Entrambe le agenzie sono state espressione di precisi eventi storici: nel caso dell'UNHCR, la fine della Seconda guerra mondiale e la nuova sensibilità che ha condotto in breve tempo ai processi di decolonizzazione, e nel caso dell'UNRWA, le vicende del popolo palestinese, fortemente connesse a quelle del popolo prima che israeliano, ebraico. Inoltre, il saggio pone l'accento sull'aspetto, fondamentale, della distribuzione di risorse finanziarie fra UNRWA e UNHCR, oltre che di ONG con obiettivi similari. Emerge dall'analisi un sistema complesso, ricco di buoni propositi ma anche di contraddizioni.