Organizzazione dell’impresa e qualità del lavoro: lo strano caso delle pubbliche amministrazioni

This essay explores the link between company organisation and the quality of work in public administrations, highlighting a reciprocal relationship whereby the quality of work is the effect of organisational, office and work choices, and is fundamental for the improvement of public administration action and by the dif- ferent purposes pursued in the two sectors; thus, the intertwining between the component of the macro organization, an expression of public power, of the micro organization, of a private nature, the labor organization choices that result from the latter category of decisions and the way they impact the quality of work is de- scribed. The topic is analysed with reference to remote working, hour flexibility and flexible contract types, forms of trade union participation and recruitment pol- icies, areas in which the relation organisation-quality of work is particularly rele- vant.

Il contributo esplora il legame tra dato organizzativo e qualità del lavoro nelle pubbliche amministrazioni di cui al d.lgs. n. 165 del 2001, considerando le specificità derivanti dal diverso concetto di “organizzazione” proprio del settore pubblico rispetto a quello del settore privato e dalle differenti finalità perseguite nei due settori; così, viene descritto l’intreccio tra la componente della c.d. macro organizzazione, espressione del potere pubblicistico, della c.d. micro organizza-zione, di natura privatistica, le scelte di organizzazione del lavoro che conseguono a quest’ultima categoria di decisioni e il modo in cui esse impattano sulla qualità del lavoro. All’analisi di carattere generale segue lo sviluppo del tema con riferi-mento ad alcuni ambiti rispetto ai quali si analizzano le problematiche connesse al tema organizzativo, quali il lavoro agile, la flessibilità oraria, le tipologie contrattuali flessibili, le forme di partecipazione sindacale e le politiche di reclutamento.