Il golden power nella prospettiva del diritto amministrativo: osservazioni sullo strumento e sulle sue dinamiche

The paper analyses golden powers as a strategic tool of public economic law in the increas- ingly relevant intersection between market needs and the protection of the EU general in- terest. The reconfiguration of the pro-competitive dimension, together with an open and competitive market economy, is one of the topics analysed. The rationale behind these special powers is connected to a “precautionary law” approach that aims to proactively impose restrictions to prevent potentially serious and irreversible harm. This is particularly relevant in situations that involve uncertainty and the challeng- es of understanding the complexities of modern geopolitical phenomena.

Lo scritto analizza i golden powers come strumento strategico del diritto pubblico dell’e- conomia nell’ottica dell’incrocio, sempre più attuale, tra esigenze del mercato e tutela de- gli interessi generali dell’Unione Europea, riflettendo sulla riconfigurazione della dimen- sione pro-concorrenziale nel disegno attuale dell’economia di mercato aperta e concor- renziale. La ratio dei poteri speciali viene collegata ad un “diritto della precauzione” che anticipa restrizioni per evitare danni potenzialmente gravi e irreparabili, a fronte di situazioni che presentano margini di incertezza e della difficoltà di interpretare la complessità dei feno- meni moderni che popolano la geopolitica del mondo.