Regioni e politiche di coesione Dell’unione EUROPEA: un rapporto in chiaro-scuro

The paper aims at describing the relationship between the territorial dimension of Member States and the cohesion policies adopted by European institutions. In particular, this kind of policy proves to be an important tool in order to analyse the evolution of the relations between the European Union and regional entities, as well as to focus on the increasingly strong involvement of the Regions in the implementation of EU choices in the field of cohesion policies. Alongside the dynamism of the Regions in the implementation of cohesion policies, however we witness the weakness of the jurisprudential formant, which, unlike other areas of the development of Union law, has remained rather secondary, with particular reference to the issue of conditionalities that characterize cohesive policy.

Il presente contributo affronta il tema del rapporto tra l’articolazione territoriale interna agli Stati nazionali e le politiche di coesione delle istituzioni europee. In particolare, quest’ultimo settore si rivela come una lente importante attraverso la quale considerare l’evoluzione delle relazioni tra l’Unione europea e le entità regionali sub-statali, nonché al fine di analizzare il coinvolgimento sempre più intenso delle Regioni nell’attuazione delle scelte di politiche di coesione dell’UE. Accanto al dinamismo delle Regioni nell’attuazione delle politiche di coesione, si evidenzia tuttavia la debolezza del formante giurisprudenziale che, a differenza di altri ambiti dello sviluppo del diritto dell’Unione, è rimasto piuttosto secondario, con particolare riferimento al tema delle condizionalità che caratterizzano la politica di coesione.