Pragmatica e paradigmatica della clausola di 'extrema ratio'

La formula dell’extrema ratio, funzionale al massimo contenimento dell’uso della pena alla soglia minima garante della tutela collettiva necessaria, ha attraversato storicamente fase ascendenti e discendenti. Attualmente l’operatività di tale nozione – nel saggio identificata con la locuzione riassuntiva “frammentarietà” – risulta condizionata da fattori fenomenologici, in primis correlati alla proliferazione globalizzata delle fonti di rischi, e da fattori normativi, da rintracciarsi invece nella moltiplicazione delle fonti di produzione (anche a livello internazionale) della penalità. Il contesto, dunque, è il ‘sistema a rete’, sommosso dall’impetuosa dialettica tra i Formanti (non solo legislativo e giurisprudenziale, ma anche sociale). L’analisi qui condotta ricorre a un modello ‘a sfere concentriche’ per fissare le specificità della frammentarietà del diritto penale, evidenziando come le scelte politico-criminali più recenti finiscano per distorcere le istanze veicolare dalla extrema ratio.