Gli affidamenti dei servizi sociali tra concorrenza e localismo

L'autore analizza la strumentazione pubblica (convenzioni e appalti) per l'affidamento dei servizi sociali e le regole che presiedono al suo utilizzo. In particolare, prendendo in esame la possibilita' per il legislatore di configurare servizi riservati, rileva come le recenti modifiche della contrattualistica pubblica spingano verso un ampliamento del regime contrattuale anche nel campo gia' occupato dalle convenzioni assistenziali. Si sottolinea poi la rilevanza del livello di funzionamento dei mercati dei singoli servizi onde poter valutare la legittimita' della sottrazione alle norme sugli appalti pubblici. Infine l'autore prende in esame i casi di riserva ad "enti non profit" delle procedure di affidamento